RSS - рассылка "Интерфакс-Сибирь" (09.03.10.)Вице-губернатор Алтайского края М.Щетинин: "В наших планах к 2020 году увеличить туристический поток в регион до 3,5 млн человек"

09.03.2010

"Интерфакс-Сибирь" (09.03.10.)Вице-губернатор Алтайского края М.Щетинин: "В наших планах к 2020 году увеличить туристический поток в регион до 3,5 млн человек"

На вопросы агентства "Интерфакс-Сибирь" отвечает заместитель губернатора Алтайского края, начальник главного управления экономики и инвестиций региона Михаил Щетинин.

- Михаил Павлович, какой объем инвестиций в экономику Алтайского края Вы прогнозируете в 2010 году, и в каких сферах деятельности ожидаются существенные капитальные вложения?

- Мы рассчитываем получить инвестиции в размере не меньшем, чем было получено в 2008 году. А в 2008 году они достигли 55 млрд рублей. У нас несколько десятков крупных проектов реализуются в аграрном секторе, есть проекты в энергетическом секторе - это строительство конденсационной электростанции мощностью 600 МВт на базе Мунайского угольного разреза. Конечно, строительство не начнется в текущем году, но вместе с нашим депутатским корпусом мы вплотную занимаемся этим проектом, и промежуточные результаты этой работы будут получены уже в 2010 году.

Перечислять все инвестиционные проекты можно достаточно долго. Главным образом, они охватывают агропромышленный и туристический комплексы, пищевую и перерабатывающую промышленность, а также обрабатывающее производство.

- То есть те проекты, которые были заложены в программу развития региона до 2012 года, продолжат реализовываться? А есть ли те проекты, которые в прошлом году сошли с дистанции из-за возникших финансовых или иных трудностей?

- Ни один из тех проектов, который уже реализуется, не сошел с дистанции. Даже если кто-то из инвесторов и взял паузу, это не значит, что проект остановлен.

- Сократится ли объем федерального финансирования ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Бирюзовая Катунь" в 2010 году?

- Никаких изменений по финансированию пока не предполагается. Доведенный до нас в 2009 году министерством экономического развития РФ объем финансирования строительства инфраструктуры турзоны "Бирюзовая Катунь" в объеме 4,5 млрд рублей пока остается неизменным. В ближайшее время мы предоставим ведомству на согласование перечень строек и объектов, которые будут вестись на ее территории. Это делается ежегодно. Финансирование тех проектов, которые уже реализуются, будет продолжено. Мы пока никаких корректировок не прогнозируем, хотя они могут возникнуть, если, к примеру, в России создадут еще несколько особых экономических зон. И так как бюджет на 2010 год уже утвержден, то средства между зонами могут быть перераспределены.

Стоит отметить, что из семи ОЭЗ туристско-рекреационного типа в "Бирюзовой Катуни" сегодня кипит жизнь. Там уже функционируют объекты, и, что не менее важно, интенсивно ведется строительство. Поэтому вполне правомерно, что мы рассчитываем сохранить объемы финансирования.

В прошлом году мы подзадержались со строительством объектов на территории "Бирюзовой Катуни", так как очень долго шли согласования в федеральных ведомствах. Минэкономразвития не занималось ОЭЗ напрямую, все вопросы решались через Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ). Естественно, у министерства возникали вопросы, которые оно задавало агентству, а то, в свою очередь, нам. Пока информация шла по цепочке, проходило много времени. В конце 2009 года РосОЭЗ было упразднено, министерство стало лично заниматься ОЭЗ, и мы вправе рассчитывать на то, что все вопросы будут решаться быстрее.

- В конце 2009 года на территории ОЭЗ "Бирюзовая Катунь" был введен в эксплуатацию современный полигон утилизации твердых бытовых отходов. Какие еще проекты в ближайшее время будут реализованы на территории туристической зоны?

- Помимо полигона ТБО в работе находятся очистные сооружения, водозабор, дорожная сеть. Прошел аукцион на строительство котельной. Но в результате заказчика не устроил исполнитель и, видимо, будет проведен еще один конкурс.

Продолжается развитие и внешней инфраструктуры. В прошлом году мы сдали участок дороги 8,5 км от Аи до Нижней Каянчи плюс мостовой переход через реку Устюба. В этом году нам предстоит сдать 6,5 км дороги до ворот игорной зоны. Мы рассчитываем, что эта дорога встретится с внутренней дорогой "Бирюзовой Катуни". По качественным показателям эта автострада будет соответствовать самому высокому уровню.

Также сегодня ведется строительство второго мостового перехода через Катунь. Две из четырех опор уже установлены. Металлоконструкции, которые будут надвигаться на них, заказаны. И к концу года, я думаю, мы будем иметь готовый мостовой переход в завершающей стадии, но без самого дорожного полотна, так как в холодное время года нельзя выполнять дорожные работы.

Интенсивно ведется работа над тем, чтобы получить федеральные средства на реконструкцию Бийского аэропорта. Эта тема поднималась и на выездном заседании комиссии Совета Федерации по туризму, и на "круглом столе" в Совете Федерации в начале года, где рассматривалось законодательное регулирование аэропортового хозяйства страны. Мы обозначили на этих мероприятиях необходимость реконструкции объекта.

Бийский аэропорт в прямом смысле - центр кристаллизации, вокруг которого сегодня выстраивается туристическая отрасль Алтайского края и Республики Алтай. Он является ближайшим к горной местности равнинным аэропортом, который сможет принимать все типы самолетов, кроме последней модели Boeing. Это позволит соответствующим образом направить туристический поток и проводить в наших предгорьях конгрессно-выставочные и правительственные мероприятия любого уровня. Наличие большого количества комфортабельных мест размещения, широкий спектр бальнеологических и SPA-услуг позволят совмещать работу и отдых.

- А какова вообще динамика развития туристической отрасли в регионе за последние несколько лет?

- В марте 2006 года наш губернатор принял решение о передаче туристической отрасли из культурного блока в экономический. На тот период Алтайский край посещало 400 тыс. туристов в год, в 2009 году поток увеличился до 1 млн туристов, из них порядка 50 тыс. гостей из 60 стран мира. Это не значит, что иностранные туристы к нам валом валят. Все едут с разными целями - туризм есть познавательный, спортивный, конгрессный и т.д. В наших планах к 2020 году увеличить туристический поток до 3,5 млн человек в год, если, конечно, не произойдет никаких потрясений.

А если мы в 2012 году запустим на полную мощность "Бирюзовую Катунь" и начнем реализовывать проект "Белокуриха-2", то эта цифра может быть даже выше. При этом регион как был агропромышленным, так им и останется. Но туризм – серьезная возможность для обеспечения занятости населения, для повышения инвестиционной привлекательности края.

Что касается в целом туристической отрасли, то в этом году нас посетила итальянская делегация, и мы провели переговоры с Ассоциацией туроператоров Италии. Они были удовлетворены увиденным, их устроило соотношение цены и качества предоставляемых услуг. Кроме того, они были приятно удивлены объемом предоставляемых услуг за те деньги, которые запрашивают за эти услуги. С ними мы говорили не о прямом инвестировании в экономику края, а о том, чтобы направить сюда туристический поток из Европы.

Кроме этого, 2 марта губернатор Александр Карлин и президент ЗАО "Холдинговая компания "Сибирский деловой союз" Михаил Федяев подписали соглашение, которое предусматривает строительство современного санатория рядом с озером Большое Яровое. Это знаковое событие для региона, потому что в степной зоне появится первый современный санаторий. Последняя лечебница в Яровом была построена еще в советское время.

Также губернатор неоднократно озвучивал проект туристического маршрута "Малое золотое кольцо Алтая". Как только мы сдадим в эксплуатацию дорогу по левобережью Катуни, так у желающих появится возможность побывать в течение дня и в Белокурихе, и в Сростках, где родился и рос Василий Макарович Шукшин, и в "Бирюзовой Катуни" - охватить практически всю предгорную зону.

- В январе текущего года администрация Алтайского края подписала первый договор по передаче в аренду двух земельных участков в игорной зоне "Сибирская монета". Одновременно в федеральных и краевых СМИ появилась информация о том, что первый резидент "Сибирской монеты" – кемеровская компания "Алти" – является финансово несостоятельным и не сможет реализовывать проекты на территории игорной зоны. Насколько обоснованны такие заключения?

- Если мы возьмем любого инвестора, то, как правило, каждый проект реализуется с привлечением кредитных ресурсов. При этом банки выдают кредиты только тем, кто в состоянии обеспечить их возврат. Сегодня у первого резидента на территории Алтайского края сосредоточены серьезные активы, в том числе недвижимость. Владелец компании "Алти" давно и успешно работает на территории края, у него хорошая кредитная история.

Что касается игорной зоны, то осенью мы рассчитываем открыть первое казино.

- Во время аукциона по пяти земельным участкам на территории игорной зоны два из них получила в аренду компания "Алти", остальные никто не выиграл. С чем это связано?

- Вообще, в игорной зоне выделено 158 земельных участков, торговались пока первые пять. Они будут предоставляться на конкурсной основе, но только надежным инвесторам с хорошей деловой репутацией. Мы готовим очередные торги и уже сегодня можно говорить о том, что участников будет 10-15.

- Надежды на компанию Casino Austria, с которой администрация края вела переговоры о размещении казино на территории "Сибирской монеты", пока остаются?

- Мы встречались с представителями компании в конце 2009 года на выставке в Венеции, они подтвердили, что не отказываются от сотрудничества. В свое время компания параллельно вела переговоры с нами и с игорной зоной "Азов Сити". Но так и не пришла ни туда, ни сюда. Полагаю, что в настоящее время в условиях выхода из кризиса они занимаются оценкой общей экономической ситуации и в контексте этого оценкой своих возможностей. Мы ведем серьезные переговоры с рядом зарубежных партнеров. На этот месяц у нас запланирована встреча с руководством одной из них.

- Михаил Павлович, давайте обратимся к другой теме. Как вы оцениваете результаты реализации в 2009 году федеральных целевых программ в регионе?

- На территории края реализовывалось 20 федеральных программ. Все денежные ресурсы по ним использованы в полном объеме. Вопрос освоения средств и выполнения работ по ФЦП губернатор края Александр Карлин постоянно держал на личном контроле, потому что от того, как мы сработали в прошедшем году, зависит и то, что мы получим в текущем.

Сейчас идет процесс распределения средств, выделенных на федеральные программы, между регионами. В режиме он-лайн идет работа с министерствами и ведомствами. По ряду ФЦП средства уже выделены, и работы идут полным ходом.

- В 2011 году все регионы обязаны будут перейти на электронную форму торгов. В столице Алтайского края будет создан фронт-офис одной из пяти российских электронных площадок. Что изменится с таким переходом?

- Край является одним лидеров в Российской Федерации по степени освоения и внедрения ФЗ № 94. По количеству проводимых аукционных торгов, в том числе в электронной форме, нас можно сравнивать только с Москвой и Татарстаном. Такие данные были озвучены во время выставки "Госзаказ-2009".

Алтайский край сначала открыл портал гозакупок, затем организовал электронную площадку. Совместно с партнерами мы разработали современное программное обеспечение, аналогичное работает на площадках Москвы и Татарстана. И большая часть аукционов (порядка 80%) у нас проводится в электронном виде, что удобно и для госзаказчика, и для участника, и для уполномоченного органа, осуществляющего аукционы.

Что касается нового порядка, то в России создается пять электронных площадок, и любой госзаказчик может разместить свой заказ на одной из них. Две площадки расположены в Москве, по одной в Санкт-Петербурге, Казани и Барнауле. Все серверные группы, конечно, будут в Москве. Фронт-офис, или штаб-квартира, одной из пяти площадок, а именно ООО "Индексное агентство РТС" будет располагаться в столице Алтайского края. Такое решение принято полпредом президента в СФО Анатолием Васильевичем Квашниным и межрегиональной ассоциацией "Сибирское соглашение" в силу тех причин, которые я уже назвал выше.

- Администрация края тесно сотрудничает с французским регионом Франш-Конте. В рамках этого сотрудничества в крае планируется создание сыродеревни. Что из себя представляет данный проект?

- Мы планируем создать что-то наподобие той сыродеревни, которую увидели во Франции. Алтайская делегация посещала сырзавод г-жи Перен. Это предприятие, оснащенное по последнему слову техники, при заводе имеется музей сыроделия, в котором можно познакомиться с историей развития сыроделия и, конечно, фирмы "Перен". Также там работает небольшой кинозал, в котором посетителям предлагают посмотреть фильм об этой семье и о развитии сыроделия. Само предприятие и технологический процесс можно увидеть, не заходя в цех – для этого предусмотрены специальные смотровые площадки. Плюс при заводе есть магазинчик, в котором можно приобрести сувениры и сыры. Конечно же, работает ресторан, где можно покушать и продегустировать вино и сыр. Все оформлено в деревенском стиле. Вот что из себя представляет сыродеревня во Франции.

Алтайский край по качеству и объему выпускаемого в России сыра занимает лидирующие позиции. Нам такое заведение сам Бог велел иметь. Сегодня традиционным стало проведение в регионе Праздника сыра. И я думаю, что скоро в крае появится нечто подобное тому, что я описал. Есть несколько предпринимателей, готовых включиться в эту работу. В мае один из них поедет во французский регион Франш-Конте, где посетит сыродеревню г-жи Перен.

- Насколько я понимаю, речь идет о предпринимательнице из Курьинского района, которая создала компанию по закупу молока. Но ведь район достаточно отдален от основных объектов посещения туристов…

- Сегодня большинство дорог Алтайского края отвечают современным требованиям и позволяют спокойно ездить в любой отдаленный район региона. Я вас уверяю, что Курья скоро станет одним из мест частого посещения туристов. Скоро там начнется реставрация храма, в котором находится дом культуры. В нем сохранились даже некоторые фрески. Мы работаем над тем, чтобы в Курье был создан хороший музей Михаила Тимофеевича Калашникова, выдающегося конструктора стрелкового оружия.

Вообще, в Алтайском крае нет ни одного неинтересного уголка. Каждый район имеет свою непростую и очень интересную историю. Если покопаться в архивах, то можно много чего удивительного найти. Надо просто любить свой край и людей, которые здесь живут. А люди у нас работящие, гостеприимные, добрые и удивительно светлые. Ведь гости края, приезжая к нам, попадают под обаяние не только природы, но и этих людей. Именно наша природа и наши люди дают тот энергетический импульс, который ощущает каждый, кто хоть однажды побывал в Алтайском крае.