RSS - рассылка "Приходный ордер" № 9-1 (55-56) декабрь 2011-январь 2012 гг. "Пионеры кластерной идеологии"

23.01.2012

"Приходный ордер" № 9-1 (55-56) декабрь 2011-январь 2012 гг. "Пионеры кластерной идеологии"

В рубрику «ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ»

ПИОНЕРЫ КЛАСТЕРНОЙ ИДЕОЛОГИИ

В Алтайском крае инновационные инициативы стали приоритетом модернизации экономики и социальной сферы региона.

В уходящем году краевые власти самым серьезным образом решили скорректировать вектор своей инвестиционной политики. Создан целый ряд новых инвестиционно-ориентированных структур, призванных стимулировать приток капиталовложений в реальный сектор экономики региона, усилилась инновационная компонента экономического развития. Наконец, появился краевой инвестиционный фонд с функциями прямых инвестиций. Об инвестиционных перспективах развития края и инновационных приоритетах экономической политики администрации региона рассказал начальник Главного управления экономики и инвестиций, вице-губернатор Алтайского края Михаил Щетинин.

- Михаил Павлович, как совершенствуется в Алтайском крае комплекс институтов содействия инвестициям? Какую роль краевые власти отводят конкретным структурам – центру государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций, создаваемому инвестфонду и т.д.?

- В соответствии с региональной экономической политикой в целях создания условий для модернизации экономики и социальной сферы в крае постоянно совершенствуется система государственной поддержки в реализации проектов на основе следующих институтов содействия привлечению инвестиций.

Особая экономическая зона туристско-рекреационного типа, строительство объектов современной энергетической, транспортной и коммунальной инфраструктуры которой позволит на качественно новом уровне развивать туристско-рекреационную и санаторно-курортную деятельность в крае.

Алтайский фонд микрозаймов создан с целью обеспечения доступа субъектов микро и малого предпринимательства к финансовым ресурсам, направляемых ими на предпринимательские цели.

Алтайский гарантийный фонд предоставляет поручительства субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму до 50 процентов от размера выдаваемого кредита и до 70 процентов для сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Основная задача Алтайского бизнес-инкубатора состоит в создании условий (в том числе материально-технические, информационные, консультационные услуги, комплексное сопровождение бизнес-проектов) для устойчивого развития предприятий на начальном этапе их деятельности.

Проект по созданию Бийского бизнес-инкубатора инновационного типа реализован при содействии и по инициативе Администрации края и за счет средств, выделяемых Минэкономразвития Российской Федерации на поддержку малого бизнеса. В качестве приоритетных направлений для организации лабораторий выбраны биотехнологии, нанотехнологии, полимеры и композиты, химия и химические технологии.

Основными целями функционирования Алтайского кластера аграрного машиностроения являются развитие сельхозмашиностроения в Алтайском крае; обеспечение сельхозтоваропроизводителей современной высокопроизводительной техникой для ресурсосберегающих технологий; объединение интеллектуальных, производственных и финансовых ресурсов в сфере аграрного машиностроения Алтайского края для создания машин нового поколения в виде технико-технологических комплексов.

В структуре созданного Алтайского кластера энергомашиностроения и энергоэффективных технологий выделяется два полюса: энергомашиностроительный, сконцентрированный на выпуске энергетических агрегатов и вспомогательного оборудования для производителей и транспортировщиков электроэнергии, и энерготехнический полюс, деятельность которого ориентирована на конечных потребителей электроэнергии посредством внедрения энергосберегающих технологий.

Алтайский биофармацевтический кластер объединил в 2008 году ведущие фармацевтические компании региона, сконцентрировав свою производственную деятельность по четырем направлениям: химико-фармацевтическому, биофармацевтическому, производству продуктов питания с заданными полезными свойствами и производству медицинской техники.

Для решения важнейших проблем реализации региональной кластерной политики и содействия формированию экономических условий, способствующих технологическому и экономическому развитию участников кластеров на территории Алтайского края, образован Алтайский центр кластерного развития.

В целях решения задач инвестиционной политики по формированию условий для привлечения инвестиций в проекты модернизации экономики края создано краевое автономное учреждение «Алтайский центр государственно-частного партнерства и привлечения инвестиций». Алтайский Центр ГЧП является профессиональным оператором инвестиционной деятельности и призван стать связующим звеном и площадкой для согласования интересов инвесторов, с одной стороны, и стратегических приоритетов развития края, с другой, содействуя их целенаправленной реализации.

Для структурной перестройки и модернизации экономики Алтайского края на основе крупных инвестиционных проектов, реализуемых на принципах и механизмах государственно-частного партнерства, развития транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры в бюджете края предусмотрены средства на создание регионального инвестиционного фонда Алтайского края как одного из основных условий привлечения бюджетных ассигнований из Инвестиционного фонда Российской Федерации.

Учитывая, что бюджетные средства фонда могут предоставляться в форме вкладов в уставные капиталы организаций, реализующих проекты, для последующего направления этой доли в строительство объектов инфраструктуры, следует отметить, что региональный инвестиционный фонд выполняет задачи фонда прямых инвестиций.

- Какое место в социально-экономическом развитии Алтайского края краевые власти отводят инновационной компоненте?

- Регулирование процессов формирования инновационной системы Алтайского края характеризуется спецификой, связанной с наличием на его территории наукограда Бийска. В городе реализуется вся инновационная цепочка: от исследований и разработок до выпуска наукоемкой продукции.

Особо следует обозначить и кластерную идеологию, позволяющую более полно реализовать конкурентные преимущества региона за счет межотраслевой кооперации. В этой области Алтайский край выступает пионером. С 2007 года на базе высокотехнологичных предприятий наукограда реализуется проект создания биофармацевтического кластера, который стал важным звеном Стратегии развития фармацевтической и медицинской промышленности до 2020 года («ФАРМА – 2020»).

Механизмы, апробированные на площадке наукограда, использованы для формирования в регионе целого ряда кластерных инициатив, объединенных в проект «Комплексное развитие Алтайского Приобья», вошедший в Стратегию социально-экономического развития Сибири до 2020 года и Перечень первоочередных инвестиционных проектов в Сибирском федеральном округе.

Эффективность выбранных приоритетов подтверждают данные Рейтинга инновационной активности регионов за 2010 год, составленного Национальной ассоциацией инноваций и развития информационных технологий: Алтайский край занял 6 место среди 15 регионов с высокой инновационной активностью и 8 среди 83 субъектов РФ.

- Насколько значимы инновации в модернизации региона? Есть ли конкретные примеры таких проектов?

- Для Алтайского края модернизация означает изменения в соответствии с новейшими, современными требованиями и нормами. Предприятия постепенно выстраивают технологии формирования инновационного портфеля, развивают опытно-промышленное и серийное производство, активно используют современные формы кооперации и интеграции. Лидерами выступают предприятия научно-производственного комплекса г. Бийска. К примеру, Бийский завод стеклопластиков, осуществляющий разработку новых композиционных материалов для строительной отрасли. В 2010 году в Барнауле с применением продукции завода построен первый в России энергоэффективный дом. Успешно работает группа бийских предприятий пожарно-технического направления «Источник», специализирующаяся на разработке модулей порошкового пожаротушения «Тунгус».

Существенный интерес представляют проекты ООО ПО «АЗПИ» - ведущего производителя форсунок и распылителей для дизельных двигателей. В настоящее время на предприятии разработана новейшая система топливоподачи AltayCommonRailSystem, которая получила Сертификат соответствия Международным требованиям ЕВРО 4.

- Сотрудничает ли Алтайский край в интересах инновационного развития с другими регионами Сибирского федерального округа?

-Инновационная система Алтайского края является открытой, мы активно взаимодействуем с российскими регионами и мировым сообществом. Территориальная близость к крупнейшим научным центрам Сибири позволяет нашим предприятиям развивать высокотехнологичные производства на основе разработок ведущих исследовательских университетов Новосибирска и Томска.

В 2010 году в конкурсе Минобрнауки России победил совместный проект ОАО ФНПЦ «Алтай» и Томского государственного университета «Разработка технологии и организация опытно-промышленного производства кристаллического глиоксаля для создания перспективных высокоэнергетических композиционных материалов стратегического направления». Результатом должно стать первое в России высокотехнологичное производство стратегически важного импортозамещающего материала. Еще один партнерский проект центра и университета, связанный с разработкой технологии сырья для производства фармацевтических субстанций, реализуется с июня текущего года.

С 2008 года на территории Алтайского края рабо­тает Ассоциация «Межре­гиональный центр наноин­дустрии». Ее деятельность сосредоточена на реализации проектов, связанных с производством композиционных покрытий на основе хрома, никеля и меди, присадок многофункционального назначения для отечественных масел на основе наноуглеродов.

Важный аспект межрегионального сотрудничества – участие в презентационных мероприятиях. Для позиционирования инновационного потенциала региона мы задействуем площадки Сибирской венчурной ярмарки, форумов «Интерра» и INNOVUS, Красноярского экономического форума. Алтайский край в свою очередь уже третий год с успехом принимает гостей в рамках молодежного управленческого форума «АТР».

Подготовил Артем КУДИНОВ

СПРАВКА:

В 2006-2010 годах активность инвесторов в Алтайском крае была выше, чем в Российской Федерации, и средний темп роста инвестиций в основной капитал в данном периоде составил 110,9% (РФ – 107,1%). По предварительной оценке, общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2011 году составит около 70 млрд. рублей, или 114% к уровню 2010 года. В 2012 году объем инвестиций в основной капитал прогнозируется в размере 85млрд. рублей (112,5% к оценке 2011 года), а в 2014 году должен достичь 129,3 млрд. рублей.